超标电动车醉驾 被判危险驾驶罪

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机动车醉驾入刑以来，“开车不喝酒，喝酒不开车”成了社会的共识。然而，不少人也存有一种错觉，认为电动车不属于机动车，因此不存在违反交通法规。

安徽芜湖县人民法院日前公开审理的一桩电动车醉驾案引发关注，法庭认定电动车驾驶员杨某构成危险驾驶罪，判处其拘役2个月，并处罚金2000元。

电动车醉驾，各地存在不同判罚标准

今年3月23日下午，安徽芜湖县交管大队接到110报警：世纪大道一辆电动车与一辆大客车发生剐蹭。交警立即赶赴现场后发现，电动车驾驶员杨某满脸通红，身上有较为明显的酒气。经芜湖市疾病防控中心检测，杨某血液中的酒精含量达到145毫克/100毫升，属于醉酒驾驶。

面对血液报告结果，杨某认为自己所骑的是电动车而非机动车，并坚持酒后骑电动车不属于醉驾。其后，交警部门对杨某所骑电动车进行检测，认定其所驾驶的电动车属于超标电动车。

对于构成危险驾驶罪的判决结果，作为芜湖县某局机关的一位事业编制人员，杨某颇感委屈和无奈：“在机关工作30多年到头来成了法盲，喝酒后骑电动车居然被判了个危险驾驶。”

“一般情况下，驾驶电动车主要涉及交通肇事罪和危险驾驶罪。”上海尚宝律师事务所律师俞强表示，一旦电动车驾驶人造成交通事故，被判交通肇事罪，已经是司法实践中的通行做法，但醉驾被判危险驾驶罪还是较新的案例，各地存在不同的判罚标准，也经常引发争议。

是否醉驾，关键在对电动车的认定

“芜湖县法院对此案的判罚并不存在任何问题。”安徽大学法学院副院长陈结淼教授表示，“危险驾驶罪要求行为人驾驶的是机动车辆。本案的关键点在于对杨某所骑电动车的认定，对此我国《道路交通安全法》有着比较明确的规定。”

“机动车与非机动车的区别关键在于驱动方式和最高时速、空车质量、外形尺寸等。机动车以动力装置驱动，非机动车以人力或畜力驱动，或者虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸应符合国家标准。”俞强介绍，根据有关国家标准，电动自行车最高车速应不大于20公里/小时；电动自行车的整车质量（重量）应不大于40公斤等多项指标。只有符合标准的电动自行车才属于非机动车范畴。

“杨某血液中的酒精含量达到145毫克/100毫升，超过了醉驾80毫克/100毫升的规定。”中国科技大学公共事务学院刑法专家聂隽说，“醉驾”属故意犯罪，只要驾驶人明知自己处于醉酒状态而执意驾驶机动车的，不要求造成人员伤亡的后果，即可以危险驾驶罪入罪。本案杨某存在故意危险驾驶电动自行车的行为，结合法律规定和案情，对其以“危险驾驶罪”定性没有问题。

电动车国标需修改，立法需完善

超标电动车比比皆是，究竟该怎么管？

聂隽认为，现行电动车标准已明显不适应形势发展的需要，应该修订出台新标准。

随着电动车产业的不断发展，现行限速、整车重量、电机功率等核心技术指标已不能满足市场需求。依据1999年发布实施的《电动自行车通用技术条件》标准，目前道路上行驶的95%以上的电动自行车均超标，如果一律禁行，亿万人赖以代步的电动自行车的路权就难以保障。

“所以应尽快修订新国标。要使新国标既能满足当前消费者的普遍需求，又能符合国家道路管理的基本原则。”聂隽建议，譬如可以将电动自行车最高限速由每小时20公里提至30公里，同时强制安装速度传感器，一旦超速就会自动断电。这在客观上也会促使电动车产业升级，使电动车厂家的生产与国家政策导向及国际先进标准步调一致。

对于电动车“醉驾”，除了法律严惩之外，市场的管理和净化也异常重要。眼下，电动车“轻摩化”现象日益严重，部分厂家为了迎合消费者求快、求大的心理，将电动车的时速设计在30公里以上，有的甚至可以达到60公里，从源头上堵住电动车的非法生产和销售，也值得思考。

《 人民日报 》（ 2013年06月24日 11 版）